ЗАКОН
за народната просвета
Обн., В, бр. 86 от 18.10.1991 г., изм., бр.
90 от 24.10.1996 г., изм. и доп., бр. 36 от 31.03.1998 г., доп., бр. 124 от
27.10.1998 г., изм., бр. 153 от 23.12.1998 г., в сила от 1.01.1999 г., бр. 67
от 27.07.1999 г., в сила от 27.07.1999 г., бр. 68 от 30.07.1999 г. кн. 11/91
г., стр. 58; кн. 11/96 г., стр. 94; кн. 4/98 г., стр. 63 том I/91 г., стр. 295 т.
4, р. 1, № 10
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. Този закон урежда устройството, функциите и управлението на системата
на народната просвета.
Чл. 2. Системата на народната просвета включва детски градини, училища и
обслужващи звена.
Чл. 3. Системата на народната просвета осигурява образование според държавни
образователни изисквания.
Чл. 4. (1) Гражданите имат право на образование. Те могат да повишават
непрекъснато своето образование и квалификация.
(2) Не се допускат ограничения или привилегии, основани на раса, народност,
пол, етнически и социален произход, вероизповедание и обществено положение.
Чл. 5. Образованието е светско.
Чл. 6. Образованието в държавните и общинските училища е безплатно.
Чл. 7. (1) Училищното обучение до 16-годишна възраст е задължително.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Училищното обучение започва на 7 години,
навършени в годината на постъпване в първи клас. В първи клас могат да постъпят
и деца, навършили 6 години, ако физическото и умственото им развитие, по
преценка на родителите или настойниците им, позволяват това.
Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) В детските градини, училищата и
обслужващите звена официалният език е българският. Училищното обучение
осигурява условия за усвояването на книжовния български език.
(2) Учениците, за които българският език не е майчин, освен задължителното
изучаване на български език имат право да изучават своя майчин език в
общинските училища при защита и контрол от страна на държавата.
Чл. 9. (1) Всеки гражданин осъществява правото си на образование в избрано
от него училище и вид обучение съобразно личните си предпочитания и възможности.
(2) Правото по ал. 1 за малолетните се ползва от родителите или настойниците
им.
Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Детските градини и училищата са
държавни, общински и частни. Обслужващите звена са държавни и общински.
(2) Държавни са детските градини, училищата и обслужващите звена, които са с
национално значение и се финансират от държавния бюджет чрез Министерството на
образованието и науката или чрез други министерства и ведомства. Предоставените
им за ползване имоти са публична държавна собственост.
(3) Общински са детските градини, училищата и обслужващите звена, които се
финансират от общинските бюджети. Предоставените им за ползване имоти са
публична общинска собственост.
(4) Държавните и общинските детски градини, училища и обслужващи звена са
юридически лица.
(5) Държавните детски градини, държавните и общинските училища и обслужващи
звена се откриват, преобразуват и закриват със заповед на министъра на
образованието и науката. Общинските училища и обслужващи звена се откриват,
преобразуват и закриват със заповед на министъра на образованието и науката по
предложение на общинския съвет.
(6) Общинските детски градини се откриват, преобразуват и закриват със
заповед на кмета на общината след решение на общинския съвет.
(7) Държавните и общинските детски градини, училища и обслужващи звена
придобиват качество на юридически лица или прекратяват дейността си от деня на
обнародването на заповедта в "Държавен вестник", освен ако в нея е
посочено друго.
Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Частни са детските градини и
училищата, които се откриват или преобразуват по искане на български физически
или юридически лица и не са на бюджетна издръжка.
(2) Лицата по ал. 1 представят в Министерството на образованието и науката
определените с правилника за прилагането на закона документи.
(3) Частните детски градини и училища се откриват или преобразуват със
заповед на министъра на образованието и науката и придобиват качество на
юридически лица от деня на обнародването на заповедта в "Държавен
вестник".
(4) (Доп. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.) Частните детски градини и училища
ползват частни имоти или предоставени им имоти, които са частна държавна или
частна общинска собственост, или имоти, предоставени по реда на чл. 16, ал. 2
от Закона за държавната собственост, съответно по реда на Закона за общинската
собственост.
(5) Предоставените по реда на ал. 4 имоти могат да се ползват само за
осъществяване предмета на дейност на детската градина или училището и не могат
да се пренаемат от трети лица или да се ползват за други цели.
Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Български детски градини и
училища с чуждестранно участие се откриват или преобразуват по искане на
регистрирани в Република България сдружения между български и чуждестранни
физически и/или юридически лица с решение на Министерския съвет по предложение
на министъра на образованието и науката.
(2) Чуждестранни детски градини и училища се откриват или преобразуват по
искане на чуждестранни юридически лица в съответствие с международни спогодби и
по реда на ал. 1.
(3) Лицата по ал. 1 и 2 представят в Министерството на образованието и
науката определените с правилника за прилагане на закона документи.
(4) Детските градини и училищата по ал. 1 и 2 придобиват качество на
юридически лица от деня на обнародването на решението на Министерския съвет в
"Държавен вестник".
(5) (Доп. - ДВ, бр. 124 от 1998 г.) Детските градини и училищата по ал. 1 и
2 ползват частни имоти или предоставени им имоти, които са частна държавна или
частна общинска собственост, или имоти, предоставени по реда на чл. 16, ал. 2
от Закона за държавната собственост, съответно по реда на Закона за общинската
собственост.
(6) Предоставените по реда на ал. 5 имоти могат да се ползват само за
осъществяване предмета на дейност на детската градина или училището и не могат
да се пренаемат от трети лица или да се ползват за други цели.
Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Детските градини и училищата по
чл. 11 и 12 се закриват:
1. когато се установи, че не се с умишлено престъпление;
3. при прекратяване дейността на юридическото лице, получило разрешение за
откриване на детската градина или училището.
(2) В случаите на ал. 1, т. 2 и 3 детската градина или училището не се
закриват, ако в едномесечен срок от настъпването на посочените обстоятелства
трети лица представят в Министерството на образованието и науката определените
с правилника за прилагането на закона документи за продължаване на дейността
им.
(3) Детските градини и училищата по ал. 1 могат да се закриват и по искане
на лицата, които ги представляват.
(4) Учениците от закритите по ал. 1 и 3 училища могат да продължат
обучението си в училища при условия и по ред, определени с наредба на министъра
на образованието и науката.
(5) Актовете за закриване се издават по реда на ал. 1, 2, 3 и 4 от органа,
дал разрешение за откриване на детската градина или училището, и се обнародват
в "Държавен вестник".
Чл. 14. Училището и детската градина създават условия за нормалното
физическо и психическо развитие на децата и учениците.
Глава втора
ДЪРЖАВНИ ОБРАЗОВАТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ
Чл. 15. (Ал. 1, отм., предишен текст на ал. 2 - ДВ, бр. 36 от 1998 г.)
Държавните образователни изисквания определят равнищата на необходимата
общообразователна и професионална подготовка и създават условия за:
1. изграждане на свободна, морална и инициативна личност, уважаваща
законите, правата на другите, тяхната култура, език и религия;
2. задоволяване на индивидуалните интереси и потребности и придобиване на
широка обща култура;
3. усвояване на основни научни понятия и принципи за интегриране на минал
опит с нови знания от различни области на науката и практиката;
4. избор на варианти за подготовка и професионална квалификация според
възможностите на учениците и избраното от тях училище;
5. развитие на материалната, културната и екологичната среда на детските
градини, училищата и обслужващите звена.
Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Държавните образователни изисквания
се отнасят за:
1. предучилищното възпитание и подготовка;
2. степента на образование, общообразователния минимум и учебния план;
3. учебното съдържание;
4. усвояването на книжовния български език;
5. системата за оценяване;
6. професионалното образование и обучение;
7. придобиването на квалификация по професии;
8. обучението на деца с хронични заболявания и/или със специфични
образователни потребности;
9. учебниците и учебните помагала;
10. документите за системата на народната просвета;
11. извънкласната и извънучилищната дейност;
12. учителската правоспособност и квалификация;
13. материално-техническата база;
14. здравното обслужване;
15. безопасните условия на възпитание, обучение и труд;
16. научното, информационното и библиотечното обслужване;
17. едногодишната издръжка на деца и ученици в държавните и общинските
детски градини, училища и обслужващи звена;
18. нормирането и заплащането на труда в системата на народната просвета.
Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Държавните образователни изисквания
по чл. 16 се приемат, както следва:
1. по т. 2 и 6 - със закон;
2. по т. 12, 13, 14, 17 и 18 - с наредби на Министерския съвет;
3. по т. 7, 8 и 10 - с наредби на министъра на образованието и науката,
съгласувано със съответните министерства и ведомства;
4. по т. 1, 3, 4, 5, 9, 11, 15 и 16 - с наредби на министъра на
образованието и науката.
Глава трета
ДЕТСКИ ГРАДИНИ
Чл. 18. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Детските градини са за деца от
3-годишна възраст до постъпването им в първи клас.
(2) Постъпването на децата в детските градини става по желание и по избор на
родителите или настойниците.
Чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Издръжката на децата в държавните
и общинските детски градини се поема съответно от държавния или общинския
бюджет.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Родителите заплащат такси в размери,
определени от общинския съвет, в съответствие със Закона за местните данъци и
такси.
(3) Освен таксата по ал. 2 родителите заплащат и за дейности извън
държавните образователни изисквания.
Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Подготовката на децата за училище
се извършва в детските градини или подготвителни класове към училищата.
(2) За децата, които не владеят добре български език, се организират
подготвителни класове.
Чл. 21. За деца с хронични заболявания и за деца със специфични
образователни нужди се създават специални детски градини и обслужващи звена.
Глава четвърта
УЧИЛИЩА
Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Училищното образование според
степента е основно и средно, а според съдържанието на подготовката е общо и
професионално.
(2) Общото образование осигурява усвояването на общообразователния минимум
и, при възможност, профилирана подготовка съгласно държавните образователни
изисквания.
(3) Професионалното образование осигурява усвояването на общообразователния
минимум и придобиване на квалификация по професия съгласно държавните
образователни изисквания.
(4) Професионалното обучение осигурява придобиване на квалификация по
професия съгласно държавните образователни изисквания.
Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Основното образование се
осъществява на два етапа: начален - от I до IV клас включително, и
прогимназиален - от V до VIII клас включително.
(2) Завършилите началния етап на основното образование получават
удостоверение за завършен IV клас.
(3) Придобиването на основно образование се удостоверява със свидетелство за
завършено основно образование, което е окончателно.
(4) Свидетелство за основно образование се получава след завършен VIII клас
и дава право за продължаване на образованието или за професионално обучение.
Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Средно образование се придобива
след завършен ХII клас и успешно положени държавни зрелостни изпити и се
удостоверява с диплома за завършено средно образование. Дипломата е окончателна
и дава право за продължаване на образованието или за професионално обучение.
(2) Държавните зрелостни изпити са три и се определят с учебния план, като
единият от тях е по български език и литература.
(3) Държавните зрелостни изпити се полагат при спазване на държавните
образователни изисквания към момента на явяването без ограничение за възраст и
брой изпитни сесии.
(4) В държавните и в общинските училища не може повторно да се придобива
образование от една и съща степен.
Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Придобиването на професионално
образование се удостоверява със:
1. диплома по чл. 24, ал. 1;
2. свидетелство за професионална квалификация, което се получава след
завършена професионална подготовка;
3. свидетелство за правоспособност, издавано за професии, упражняването на
които изисква правоспособност.
(2) Завършено професионално обучение по чл. 22, ал. 4 се удостоверява със:
1. свидетелство по чл. 23, ал. 4;
2. свидетелство за професионална квалификация;
3. свидетелство за правоспособност, издавано за професии, упражняването на
които изисква правоспособност;
4. удостоверение за професионално обучение.
(3) Документите по ал. 2, т. 2, 3, и 4 не дават право за продължаване на
образованието.
(4) Документите по ал. 1 и 2 се издават само от училище, освен ако със закон
е предвиден друг компетентен орган.
Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Училищата са:
1. начални - от I до IV клас включително;
2. прогимназиални - от V до VIII клас включително;
3. основни - от I до VIII клас включително;
4. гимназии - от IХ до ХII клас включително;
5. (изм. - ДВ, бр. 67 от 1999 г.) профилирани гимназии;
6. средни общообразователни - от I до ХII клас включително;
7. (изм. - ДВ, бр. 68 от 1999 г.) професионални гимназии - от VIII или IХ клас
до ХII или ХIII клас включително;
8. (изм. - ДВ, бр. 68 от 1999 г.) професионални - от VII или VIII клас с
продължителност на обучението до три години, от IХ клас - с продължителност на
обучението до четири години, и професионални колежи след завършено средно
образование - с продължителност на обучението до две години;
9. спортни;
10. по изкуствата;
11. специални.
(2) Учениците могат да се преместват от едно училище в друго при условия и
по ред, определени в правилника за прилагане на закона.
Чл. 27. (1) За деца с хронични заболявания и за деца със специфични
образователни нужди се създават специални училища и обслужващи звена.
(2) Задължение на училищата е да създават условия за включване на децата с
хронични заболявания и на децата със специфични образователни нужди в училищата
по чл. 26.
Чл. 28. (1) Специалните училища за деца с хронични заболявания и за деца със
специфични образователни нужди са от интернатен тип.
(2) В училищата по ал. 1 децата се настаняват по ред, определен от
Министерството на образованието и науката съгласувано с компетентните държавни
органи и общинските съвети.
(3) За лишените от свобода с незавършено средно образование се организира
обучение.
Чл. 29. За лица, навършили 16-годишна възраст, се откриват и вечерни
(сменни) училища.
Чл. 30. (1) Религиозните институции в страната с разрешение на министъра на
образованието и науката могат да откриват духовни училища за свои ритуални
нужди за деца, завършили основно образование.
(2) Образованието, получено в духовните училища, се приравнява към светското
от Министерството на образованието и науката, ако са спазени държавните
образователни изисквания за съответната степен на образование.
Чл. 31. Формите на обучение са:
1. дневна;
2. вечерна;
3. задочна;
4. кореспондентска;
5. индивидуална;
6. самостоятелна;
7. (нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) дистанционна.
Чл. 32. (1) За професии и специалности, които се упражняват във вредни и
опасни условия на труд, практическото обучение започва след навършване на
15-годишна възраст.
(2) Министерството на здравеопазването и Министерството на образованието и
науката определят специфичните изисквания за практическото обучение на
учениците по ал. 1.
Чл. 33. В съответствие с интересите и способностите на децата и учениците в
областта на изкуството, науката, техниката, производството и спорта в
свободното им време се организират дейности в училищата и в обслужващи
системата на народната просвета звена.
Чл. 33а. (Нов - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Обслужващите звена са:
1. научно-информационни;
2. извънучилищни педагогически учреждения;
3. за управление на международни програми;
4. за организиран отдих и спорт;
5. със социално предназначение.
(2) Обслужващите звена организират дейността си съгласно правилници,
утвърдени от министъра на образованието и науката.
Глава пета
УПРАВЛЕНИЕ И РЕСУРСНО ОСИГУРЯВАНЕ
Чл. 34. (1) Държавната политика в областта на просветата се осъществява от
Министерския съвет.
(2) Специализиран орган на Министерския съвет за управление на системата на
просветата е Министерството на образованието и науката.
Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Министерството на образованието и
науката упражнява контрол върху дейността на всички видове детски градини,
училища, обслужващи звена и степени на образование.
(2) Териториални органи на Министерството на образованието и науката за
управление и контрол на системата на народната просвета са инспекторатите по
образованието.
(3) Инспекторатите по образованието са юридически лица. Устройството,
функциите, общините, на чиято територия осъществяват дейността си, и седалищата
им се определят с правилник на министъра на образованието и науката.
(4) Министърът на образованието и науката сключва и прекратява трудовите
договори с началниците и с експертите в инспекторатите по образованието.
(5) Министърът на образованието и науката сключва и прекратява трудовите
договори с експертите в инспекторатите по образованието по предложение на
техните началници.
Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Общините осигуряват:
1. задължителното училищно обучение на децата до 16-годишна възраст;
2. здравното обслужване и сигурността на детските градини и училищата, на
децата и учениците;
3. (доп. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) средства за издръжката, изграждането,
обзавеждането и основния ремонт на училищата, детските градини и обслужващите
звена;
4. (нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) средствата за изпълнение на държавните
образователни изисквания по чл. 16, т. 17 и 18, както и за финансовото
осигуряване на всички раздели на учебния план за общинските детски градини,
училища и обслужващи звена;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) условия за столово хранене,
общежития, отдих, спортна база и транспорт за децата, учениците и учителите;
6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) стипендии и специални помощи на
ученици.
Чл. 37. (1) Училището, детската градина и обслужващото звено се управляват
от директор.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Директорите на детските градини,
училищата и обслужващите звена трябва да имат диплома за завършена степен на
висшето образование - "бакалавър" или "магистър", а
директорите на детските градини и училищата - и учителски стаж.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Министърът на образованието и науката
сключва и прекратява трудовите договори с директорите на държавните детски
градини, училища и обслужващи звена.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Началникът на инспектората по
образованието сключва и прекратява трудовите договори с директорите на
общинските училища и обслужващи звена.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Кметът на общината сключва и прекратява
трудовите договори с директорите на общинските детски градини.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Длъжността директор на държавните и
общинските детски градини, училища и обслужващи звена се заема въз основа на
конкурс, проведен по реда на Кодекса на труда от органите по ал. 3, 4 или 5.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Административните актове на директорите
на държавните детски градини, училища и обслужващи звена могат да се отменят от
министъра на образованието и науката, на директорите на общинските училища и
обслужващи звена - от началника на инспектората по образованието, а на
директорите на общинските детски градини - от кмета на общината.
(8) (Отм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.).
Чл. 38. (1) Педагогическият съвет е специализиран орган, който обсъжда и
решава основни педагогически въпроси.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.).
(3) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Съставът и функциите на педагогическия
съвет се определят с Правилника за прилагане на Закона за народната просвета и
правилниците на училищата.
(4) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Училищното настоятелство е обществен
орган за подпомагане на училището и детската градина. Устройството и дейността
му се определят с правилник, утвърден от министъра на образованието и науката.
Чл. 39. (1) Учител (възпитател) може да бъде гражданин, който има учителска
правоспособност.
(2) Подготовката на учители се извършва в системата на висшето образование.
(3) Професионалната подготовка на учениците може да се извършва и от лица с
образование по съответната специалност.
(4) На учителите и на директорите се осигуряват условия за повишаване на
квалификацията им.
Чл. 40. (1) Учителите (възпитателите), директорите и помощник-директорите в
държавните и общинските училища, в детските градини и в обслужващите системата
на народната просвета звена са държавни служители.
(2) Трудовите договори с помощник-директорите, с учителите и служителите се
сключват съответно от директора на училището, на детската градина или на
обслужващото звено.
(3) Възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения
по ал. 2 стават по реда, определен от Кодекса на труда.
(4) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Длъжностите директор, помощник-директор,
учител (възпитател) могат да се заемат само от лица, които не са осъдени на
лишаване от свобода с влязла в сила присъда за умишлено престъпление, не са
лишени от право да упражняват професията си и не страдат от заболявания и
отклонения, които застрашават живота или здравето на децата и учениците,
определени с наредба на министъра на образованието и науката, съгласувано с
министъра на здравеопазването.
(5) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) На учителите се дължи почит и уважение от
учениците, административните органи и обществеността. Накърняването на
достойнството и авторитета на учителите е недопустимо.
Чл. 41. Средствата за издръжка и развитие на просветата се определят с
държавния бюджет, приет от Народното събрание, и с бюджетите на общините.
Чл. 42. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Издръжката за всяка година на
дете и на ученик в държавните и общинските детски градини, училища и обслужващи
звена се определя от Министерството на образованието и науката, съгласувано с
Министерството на финансите, в съответствие с държавното образователно
изискване по чл. 16, т. 17.
(2) След утвърждаване на средствата по чл. 41 Министерството на
образованието и науката отделя бюджетните средства за капиталовложения, за
субсидиране на научни изследвания в областта на образованието и за квалификация
на учителите и директорите.
(3) Министерството на образованието и науката и Министерството на финансите
одобряват нормативите и осигуряват регулаторите и другите икономически условия
за осъществяване на дейностите в системата на народната просвета.
(4) Средствата за издръжка и за работна заплата се посочват на отделен ред
за просветата в бюджета на общините и на Министерството на образованието и
науката.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Министърът на образованието и науката
осъществява контрол по разходването на средствата за работна заплата и
издръжка.
(6) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Професиите и специалностите, които се
придобиват в училищата, се определят по списък, утвърден от министъра на
образованието и науката, съгласувано със съответните министри и ръководители на
ведомства.
Чл. 43. (1) (Предишен текст на чл. 43 - ДВ, бр. 36 от 1998 г.)
Министерството на образованието и науката създава условия за издирване и
обучение на даровити деца и създава поименни фондове за стипендии за даровити
деца и фондове за стипендии за деца с хронични заболявания и за деца със
специфични образователни нужди.
(2) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Министерството на образованието и науката
осигурява допълнителни образователни възможности за ученици, застрашени от
отпадане от училище.
Чл. 44. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Детските градини, училищата и
обслужващите звена могат да си осигуряват средства за издръжка и за развитие на
материално-техническата база, освен от държавния бюджет, от бюджетите на
общините и от източници, предвидени в други закони и актове на Министерския
съвет, от допълнителни дейности, от дарения и от целеви вноски от физически и
юридически лица.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Средства от допълнителни дейности могат
да се набират от отдаване под наем на учебна и спортна база, машини и съоръжения,
земеделски земи и рента от тях, учебно-производствена дейност, квалификационна
дейност, педагогически и други услуги, определени с наредба на министъра на
образованието и науката.
(3) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Средствата по ал. 1 и 2 могат да се разходват
само за целите на детската градина, училището и обслужващото звено, които са ги
придобили.
(4) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) За дейности извън държавните
образователни изисквания в държавните и общинските училища и обслужващи звена,
както и за професионалното обучение след завършено средно образование се
заплащат такси при условия и по ред, определени със заповед на министъра на
образованието и науката.
(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Дейността на звената в
системата на народната просвета се осъществява по специфични икономически
правила, утвърдени от министъра на образованието и науката съгласувано с
министъра на финансите.
(6) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Средствата от държавния бюджет и от
бюджетите на общините се предоставят на училищата, детските градини и
обслужващите системата звена въз основа на критерии, одобрени от финансиращия
орган, и в съответствие с чл. 16, т. 17.
(7) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г., отм., бр. 153 от 1998 г.).
(8) (Нова - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Министерствата, ведомствата и общините не
могат да намаляват субсидията, определена при условията и по реда на ал. 6 и на
чл. 41 и чл. 42, ал. 1, на държавните и общинските детски градини, училища и
обслужващи системата на народната просвета звена за сметка на собствените им
приходи, набрани чрез дейности по ал. 1, 2 и 4.
Чл. 45. Изграждането, реконструкцията и модернизацията на
материално-техническата база на училищата, детските градини и обслужващите
звена се извършват и със средства от бюджета на общините, от фондовете на
организациите, за чиито нужди се подготвят кадри, и със средства от други
източници.
Чл. 46. (Отм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.).
Глава шеста
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 47. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Родители или настойници, които
не осигуряват присъствието на децата си в училищата за времето, през което те
подлежат на задължително обучение, се наказват с глоба в размер от 20 до 100
лв. При повторно извършване на нарушението глобата е в размер от 50 до 250 лв.
Чл. 48. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Нарушенията се установяват с
актове, съставени от съответните органи на общините.
(2) Наказателните постановления се издават от кмета на общината.
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на
наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните
нарушения и наказания.
Чл. 48а. (Нов - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Наказват се с глоба до 5000 лв.
физически или юридически лица, които:
1. организират и провеждат дейност по отглеждане и възпитание на малолетни в
звена, които не са открити по реда на този закон;
2. организират и провеждат обучение на ученици с цел издаване на документ за
завършен клас или степен на образование, както и на свидетелство за
професионална квалификация в звена, които не са открити по реда на този закон.
(2) При повторно извършване на нарушения по ал. 1 глобите са в размер 10 000
лв.
(3) Актовете се съставят от органите на Министерството на образованието и
науката, а наказателните постановления се издават от министъра на образованието
и науката или от упълномощени от него длъжностни лица. За съставянето на
актовете, за издаването, обжалването и изпълнението на наказателните
постановления се прилагат разпоредбите на Закона за административните нарушения
и наказания.
Чл. 49. Министерството на образованието и науката съвместно с Министерството
на финансите упражнява контрол за изразходването на бюджетни и извънбюджетни
средства, предназначени за обучение на учениците, за изграждане, реконструкция
и модернизация на материално-техническата база на училищата, както и за други
дейности в системата на народната просвета.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. (Нов - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) (1) Министърът на образованието и науката
определя със заповед детските градини, училищата и обслужващите звена, които по
смисъла на чл. 10, ал. 2 са държавни, в съответствие с критерии, посочени в
правилника за прилагане на закона.
(2) Министерството на образованието и науката подготвя и поддържа регистър
на държавните детски градини, на държавните и общинските училища и обслужващите
звена, на детските градини и училища по чл. 11 и 12 и на духовните училища по
чл. 30.
§ 1а. (Предишен § 1 - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Във военизираните средни
училища от системата на Министерството на отбраната, Министерството на
вътрешните работи и други министерства и ведомства този закон се прилага,
доколкото друго не е предвидено с актовете за създаването им и разпоредбите на
специалните закони, отнасящи се до устройството и дейността им.
§ 2. Български държавни училища в чужбина се откриват и дейността им се
организира от Министерството на образованието и науката в съответствие с този
закон и международните договорености.
§ 3. Този закон се прилага по отношение на българските граждани, обучаващи
се в български държавни училища в чужбина.
§ 4. (1) Чужди граждани имат право да се обучават в българските училища в
съответствие със законите и подзаконовите нормативни актове на Република
България.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) Училищното образование е безплатно за
чуждите граждани, които са:
1. с разрешено постоянно пребиваване в страната;
2. приети по актове на Министерския съвет;
3. приети по междуправителствени спогодби, в които този въпрос е уреден.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.) В българските училища в страната и в
чужбина могат да се обучават и чужди граждани срещу заплащане. Размерът на
средствата, които заплащат чуждестранните граждани в държавните и в общинските
училища, се утвърждава от министъра на образованието и науката. Средствата се използват
за нуждите на учебния процес в училищата, в които се обучават чуждите граждани.
§ 5. Документи за завършено образование и професионална квалификация,
издадени от училища на други държави, се легализират от Министерството на
образованието и науката.
§ 6. Чужди граждани могат да бъдат учители в български училища при условия,
определени с държавните образователни изисквания.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 7. Учениците, постъпили до влизането на този закон в сила в средните
професионално-технически училища, техникумите, училищата по изкуствата,
профилираните гимназии и гимназиалния курс на средните общообразователни
училища, се обучават и приключват обучението си по разпоредбите на закона,
който е действал при постъпването им.
§ 8. (1) До една година след влизането в сила на този закон държавните
органи осигуряват нормативите, регулаторите и другите икономически условия за
осъществяване на дейностите в системата на народната просвета по сега
действащата нормативна уредба.
(2) До приемане на новите държавни образователни изисквания дейността на
училищата и детските градини се осъществява по сега действащите изисквания.
§ 9. (Изм. - ДВ, бр. 90 от 1996 г.) Заварените на длъжностите директор на
училище, директор на детска градина и директор на обслужващо звено запазват
правата си до обявяване на конкурс за съответната длъжност, но не за повече от
7 години от влизане в сила на този закон.
§ 10. Този закон отменя:
1. Закона за народната просвета (обн., ДВ, бр. 218 от 1948 г.; попр., бр.
223 от 1948 г.; изм. и доп., бр. 235 от 1948 г., бр. 10, 207 и 271 от 1950 г.;
Изв., бр. 75 и 104 от 1951 г. и частично отменен бр. 90 от 1954 г.).
2. Закона за по-тясна връзка на училището с живота и за по-нататъшно
развитие на народното образование в Народна република България (обн., Изв., бр.
54 от 1959 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 99 от 1963 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 27 от
1986 г., бр. 68 от 1988 г., бр. 45 и 99 от 1989 г.).
3. Указ № 330 за народната просвета (обн., Изв., бр. 90 от 1954 г.; изм. и
доп., ДВ, бр. 33 от 1965 г. и бр. 68 от 1988 г.).
4. Указ № 2213 за по-нататъшното развитие на образователното дело (ДВ, бр.
59 от 1983 г.).
§ 11. (1) Изпълнението на закона се възлага на министъра на образованието и
науката.
(2) Министърът на образованието и науката издава Правилник за прилагане на
Закона за народната просвета.
(3) (Отм. - ДВ, бр. 36 от 1998 г.).
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за народната просвета
(ДВ, бр. 36 от 1998 г.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Допълнителни разпоредби
§ 34. "Повторно" по смисъла на чл. 47 и чл. 48а, ал. 2 е
нарушението, извършено в 2-годишен срок от влизането в сила на наказателното
постановление, с което на лицето е наложено наказание за същото нарушение.
§ 35. В системата на народната просвета се получава допълнително трудово
възнаграждение три пъти годишно по наредба на министъра на образованието и
науката, съгласувано с министъра на финансите, считано от 1 януари 1999 г.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 36. (1) Министерският съвет в срок до една година от влизането в сила на
този закон внася в Народното събрание законопроектите по чл. 16, т. 2 и 6.
(2) Разпоредбата на чл. 24, ал. 1 се прилага от влизането в сила на законите
по чл. 16, т. 2 и 6.
§ 37. До шест месеца от влизането в сила на този закон министърът на
образованието и науката, съгласувано с министъра на здравеопазването, издава
наредбата по чл. 40, ал. 4.
§ 38. (1) Министърът на образованието и науката издава заповедта по § 1, ал.
1 от допълнителните разпоредби в шестмесечен срок от влизането в сила на този
закон.
(2) Разпоредбите на чл. 37, ал. 3 относно държавните детски градини и на чл.
37, ал. 4 се прилагат след издаването на заповедта по ал. 1.
(3) Списъкът по чл. 42, ал. 6 се изготвя в срок една година от влизането в
сила на този закон.
§ 39. Министърът на образованието и науката издава нов Правилник за
прилагане на Закона за народната просвета до една година от влизане в сила на
този закон.
§ 40. Навсякъде в закона думите "Министерство на народната
просвета", "Министерството на народната просвета",
"министърът на народната просвета" и "министъра на народната
просвета" се заменят съответно с "Министерство на образованието и
науката", "Министерството на образованието и науката",
"министърът на образованието и науката" и "министъра на
образованието и науката".
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
към Закона за деноминация на лева
(ДВ, бр. 20 от 1999 г., доп., бр. 65 от 1999 г., в сила от 5.07.1999 г.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 4. (1) (Доп. - ДВ, бр. 65 от 1999 г.) С влизането в сила на закона всички
числа в стари левове, посочени в законите, влезли в сила преди 5 юли 1999 г.,
се заменят с намалени 1000 пъти числа в нови левове. Замяната на всички числа в
стари левове с намалени 1000 пъти числа в нови левове се прилага и за всички
закони, приети преди 5 юли 1999 г., които са влезли или ще влязат в сила след 5
юли 1999 г.
(2) Органите, приели или издали подзаконови нормативни актове, влезли в сила
преди 5 юли 1999 г. и в които има числа в левове, да направят произтичащите от
този закон изменения в тях така, че измененията да се прилагат от датата на
влизането в сила на закона.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 7. Законът влиза в сила от 5 юли 1999 г.